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          城市停車難問題的出現

          2013/06/25
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            停車問題是城市發展中出現的靜態交通問題。靜態交通是相對于動態交通而存在的一種交通形態,二者相互關聯,互相影響。對城市中的車輛來說,行駛時為動態,挺煩是為靜態。停車設施是城市靜態交通的主要內容。隨著城市中各種車輛的增多,對停車設施的需求量也在不斷增加,如果兩者之間失去平衡,停車設施難以滿足車輛增長對停車空間的需求,就會出現城市停車難的問題。

            最近十幾年來我國城市機動車增長速度平均在10%~15%,而城市道路平均增長速度只有2%~3%,特別是大城市的機動車擁有量和交通量的增長遠遠超過交通基礎設施的增長速度如北京市,在20世紀90年代,小汽車年平均增長速度達到30%左右,尤其是私人轎車增長更快,1992~1995年年遞增率打45%以上,是全市機動車平均年遞增率的三倍,有的年份增長率達到100%,但城市道路年平均增長率僅為1.2%,道路面積增長率為3.7%。在國際上一般認為城市道路面積率(城市道路面積與城市總面積之比)應當在25%為宜。目前美國華盛頓市為43%,紐約、曼哈頓市為35%,英國倫敦市為23%,日本東京為13%,北京市僅為11%。隨著機動車數量的日益劇增,很多大中城市不僅出現了道路上動態交通的嚴重堵塞,而且占用道路停車和占用居住區綠地停車的現象越來越嚴重,從而進一步加劇了交通的擁擠,破壞了城市的居住環境?,F在城市的停車難、亂停車的狀況日益嚴重,已經影響到投資環境和城市的形象,引起了各方人士的普遍關注。

            從總體上看,城市停車難問題的出現主要表現在停車需求與停車空間不足的矛盾、停車空間擴展禹城市用地不足的矛盾上。

            城市中各種車輛在數量上的增長和品種上的增多,反映了城市的發展和進步,汽車的出現和迅速普及,使城市在20世紀發生了不同于過去幾百年的根本性變化。汽車發明于1883年,100年后的1985年,全世界已有各種汽車4.6億輛,平均每11人1輛,其中私人小轎車3.6億輛,占總數的78%。我國的汽車工業發展比發達國家滯后,汽車的使用也不及發達國家普遍。但近十幾年來發展迅猛。以北京為例,1985年有機動車22.4萬輛,到1993年底機動車保有量已達72萬輛,到1999年機動車保有量達到130萬輛,2000年機動車保有量143萬輛。2001年月底,機動車保有量達到168萬輛。

            城市車輛的增多,若果禹城市社會經濟的發展相協調,并且沒有超過城市空間理論容量所能容納的限度,即屬正?,F象,而由此直接導致的停車空間需求量的增長也是不可避免的,但是在研究兩者關系時,應考慮三種情況,第一是車輛的停放時間一般比行駛時間長得多,出了公交車以外,一般情況下,汽車行駛時間只占10%,有90%的時間都處于停泊狀態。

            第二個情況是無論采取何種停放方式,都需要占用一定的空間,即停車車位和進出車通道所需要的空間,這個空間的面積比車輛本身的水平投影面積大2~3倍。

            第三是每輛車需要的停放空間不止一處,因為除車輛的所有者需要一定的停車空間外,在其駕車出行的過程中還需要停放,而且不止一處,前者為專用停車,后者為公用停車(或稱為社會停車)。

            以上三種情況的綜合表現就是:隨著城市經濟的快速增長和汽車保有量的不斷增加,城市停車設施的增長往往落后于車輛的增長,導致城市停車問題的解決經常處于比較被動的局面。

            當城市中汽車還不太多時,道路相對比較寬裕,在路邊停車既簡單方便,也不影響交通。但當車輛躲到一定程度時,原有道路供車輛行駛已不敷使用,若一部分道路面積被停放的車輛占用,則動態交通狀況將更為惡化。目前我國很多大、中城市都出現了這種情況。如1997年建設部城市交通工程技術中心曾對全國15個城市的機動車保有量與停車位之比平均為4.84:1,也就是說,停車位的滿足率只達到20%,其中深圳市為28%,哈爾濱為8%,廣州市為7.8%,南寧市為64%、天津市為60%、廣州市為40%,而美國占道路邊停車位16%,香港為17%,改革開放以來,很多大城市高樓大廈、居民小區如雨后春筍般拔地而起,可是商業大廈、高級寫字樓和居民小區設有停車場的卻很少;有的名義上有停車場,實際上也是樓前便道上那一點點地方,停不下十幾輛車;有的商業大廈即便設有地下停車場,也被出租改為它用了。這些情況說明,在城市車輛增長過程中,如果城市停車空間的擴大不能滿足停車需求的增長,必然會出現城市停車困難的現象,這是造成城市停車難問題的主要原因。

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